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开阳高速作为粤港澳大湾区辐射粤西的交通运输大动脉,目前日均车流量达到9.2万次。因此,开阳高速改扩建项目有着社会关注度高、服务质量要求高、安全管理难度大、工程质量控制难、建设工期短等突出特点。
面对如何高标准实现“边通车、边施工、高质量、高效率”的巨大压力和挑战,开阳扩建管理处党支部始终坚持“交通延伸美好生活”的初心和使命,以党建为引领创新党建共建,以党员骨干带头理念创新和技术攻关,通过科学的施工管理和交通组织,形成了以“新理念、新机制、新技术”为核心内容,以“安全畅通、优质耐久、绿色环保、智造出新”为特色的高速公路改扩建“新开阳”模式,为全国高速公路改扩建项目提供了经验与借鉴。
党建共建保安全畅通
高速公路改扩建与新建高速公路最大的区别在于“边通车、边施工”,过去大多数高速公路改扩建项目往往需要较长工期,且需要较多封闭车道,或禁止大型货车上路,实际会对沿线城市经济和居民出行带来长期不利和不便。
切实解决粤西经济大动脉开阳高速在改扩建期间的疏堵保畅保安全难题,开阳高速改扩建建设者们通过联合12家相关部门及单位开展党建共建,实现了施工全过程双向四车道通行。每日通行车辆仍保持开工前的90%左右,极大地方便了沿线居民出行和保障了沿线城市的物流正常运转。
经常往返广州阳江两地的车主张先生表示:“走开阳高速,真的好顺畅,跟没有改扩建一样。甚至节假日都不堵车,如果每条高速在改扩建期间都能这样畅顺就好啦!”
“我们一方面将党建阵地延伸至项目全线,覆盖建设全过程,一方面开展党建共建品牌活动。”据广东省高速公路有限公司开阳扩建管理处介绍,“除了通过创新改扩建方法,确保有四车道通行之外,我们还通过与开阳高速营运公司、沿线交警、粤运拯救、派出所、服务区和改扩建施工标段等12个联勤联动单位党支部开展‘党建共建领跑·安全保畅同行’品牌共建,实现了施工全过程双向四车道安全顺畅通行。”
围绕初心使命而产生的“新理念、新机制、新技术”,带来非常明显的效果,开创了高速公路建设高质量管理的新局面。开阳高速改扩建项目正式施工短短22个月,就完成了全线125公里交通转向半幅和近半道路第二次半幅转换的交通组织。2019年,开阳高速被广东省交通运输厅命名为“平安公路”,同时获评广东省2019年度公路水运工程“平安工地”典型项目,道路交通事故宗数同比下降44.44%,死亡人数下降45%;改扩建施工过程中,未出现安全生产责任事故。
党建引领智造出新
据开阳扩建管理处介绍,开阳高速改扩建项目注重党建与生产经营深度融合,管理处现有管理人员61人,其中党员31人,领导班子和各部门部长都是党员。在支部书记发挥头雁作用,啃下项目征地拆迁“硬骨头”的同时,31名党员也是理念创新和技术攻关的核心骨干。如今,项目已应用各类创新技术50多项,其中不少是首次在高速公路改扩建中使用,实现了工程效率和质量的双提升。其中,采用先进的高压水切割工艺,不仅提高了桥梁拼接过程中梁板翼缘板的拆除效率,还确保了拼接质量,具有显著的质量和经济效益;而省时省力的自动行走式凿毛机、装配式的预制梁底座、一体化的钢筋切割车丝设备、拼接缝蝴蝶扣拉杆……自动化、一体化、装配式的工艺工法在开阳高速改扩建项目的广泛应用,为项目建设按下了“加速键”。
此外,开阳高速跨线天桥多达14处,跨径均不满足双向八车道通行要求,需全部拆除并同步新建16处跨线天桥,天桥拆建的施工效率关乎整体进度。为此,项目在国内首次运用SPMT模块智能移运技术同步拆除和架设天桥,大幅缩短交通管制时间,分6批次累计38小时完成拆除天桥13座和新建天桥10座,该技术还获评省交通运输行业科技兴安重点推荐案例。
“快速拆建天桥只是我们通过新技术提升工程效率的缩影,党员骨干攻关新技术,在对旧路病害处理上也大有作为。”开阳扩建管理处表示,传统的旧路病害多采取挖一层看一层的处治模式,项目创新引入了三维探地雷达技术,在不对既有路面产生损坏的前提下,通过向地下发送电磁波,帮助参建者快速、精准获取路面内部构造及病害信息,有效地指导注浆、铣刨重铺等现场施工。
优质耐久,一直是高速公路改扩建工程的重要目标。但由于新旧路基下地基土的物理力学性质存在较大差异,极易导致新旧路基在衔接处产生开裂,高速公路改扩建工程普遍受新旧路基不均匀沉降的困扰。
为保证新旧路基拼接质量,开阳高速改扩建项目从设计出发,因地制宜,对深层软基、浅层软基路段和特殊路段分别采用不同的处理方案,今年4月,项目完成全线路基交工验收。项目路基弯沉、平整度、宽度、高程和横坡等各项指标均满足设计及规范要求,特别是没有出现新旧路基不均匀沉降问题,彻底解决了新旧路基衔接处开裂问题。
今年初新冠肺炎疫情暴发,项目党组织和开平市、恩平市乡镇基层党组织联合组建了党员先锋队,深入一线细抓外地务工人员返岗和疫情防控,实现项目在全省率先复工复产。在今年2月底,就实现复工率近100%,返岗人员4200多人。如今,项目路基工程、软基处理、涵洞工程、桥梁基本完成,预计2020年底基本实现双向八车道通行。
新模式引领新时代
今年5月7日,全省高速公路改扩建现场观摩暨经验交流会在开阳高速改扩建项目召开,参会人员现场观摩交通转换、SPMT天桥快速建拆、桥梁拼接等工点,进一步交流学习高速公路改扩建的设计理念、关键技术和交通组织,大力促进广东高速公路改扩建项目品质提升。
事实上,以“安全畅通、优质耐久、绿色环保、智造出新”为特色的高速公路改扩建虽未全部完工,但“新开阳”模式早已经声名远播,引来省内外数十家单位慕名前来交流取经。
开阳高速改扩建项目注重发掘设计方案、施工组织和协同管理的潜力,通过大量的创新和实践,实现了在广东省内高速公路改扩建工程中的多个“首次”:对施工全过程封闭公路半幅以上事项集中办理综合路政许可、明确交通转换口和路侧临时开口标准化设计、大规模采用临时粘贴型标线和永临结合标志牌、在交通转换口设置路灯、全阶段全路段采用永临结合隔离墩。
广东省交通运输厅、广东省公安厅交管局和广东省交通集团等上级单位均依托开阳高速改扩建项目制定《改扩建工程交通组织管理指引》《改扩建交通组织及交通安全防护技术指南》《高速公路改扩建工程涉路施工交通安全管理暂行规定》,汇聚了开阳高速改扩建项目交通组织管理和保持既有公路安全畅通的主要工作和要求,将有助于提升全省高速公路改扩建项目管理水平,形成改扩建工程交通组织的行业标准。
为了提升项目质量、外观,解决项目新旧设计标准不一问题,开阳扩建管理处引入了“天地一体化”测量方法,通过机载雷达测量、车载雷达测量,与三维立体建模相结合的方式,重拟了路面设计标高,为项目路面施工品质提升指明了方向。
根据广东省高速公路发展规划,高速公路改扩建将是今后交通基础设施建设的重要工作任务。而开阳高速改扩建项目创新党建共建模式,以“新理念、新机制、新技术”为核心,以“安全畅通、优质耐久、绿色环保、智造出新”为特色的高速公路改扩建“新开阳”模式,较大缓解了过去“耗时长、通行难、影响大”等难点痛点,为国内大流量、重交通高速公路改扩建提供了“开阳方案”,必将引领省内外高速公路改扩建走向新格局。
来源:南方杂志
原标题:《新开阳模式:以党建引领开创高速公路改扩建新格局》